PLANO DE ACÇÃO REGIONAL SOBRE ALBINISMO

Acerca do Plano de Acção Regional (PRA) sobre Albinismo na África

O Plano de Acção Regional é o primeiro mecanismo regional a abordar proactivamente a erradicação da discriminação e da violência contra pessoas com albinismo na África subsaariana. Seu objectivo global é monitorar o verdadeiro impacto dos esforços para protecção e integração de pessoas com albinismo por diversas partes interessadas em toda a África. Em particular, o plano consiste em medidas concretas e específicas para concretizar o gozo da paz e dos direitos humanos pelas pessoas com albinismo. O plano foi desenvolvido a partir de recomendações feitas por Perita Independente, vários órgãos e mecanismos de direitos humanos aos níveis das NU e da UA. Estas recomendações foram ainda mais refinadas para vários objectivos alcançáveis a curto e médio prazo (0 a 5 anos), enquanto desencadeiam iniciativas de longo prazo (para além de cinco anos). Os objectivos estão divididos em quatro grupos: prevenção, protecção, responsabilização e igualdade e não descriminação

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Contexto

Desde 2006, mais de 700 ataques e outras violações contra pessoas com albinismo foram reportados em 28 países da região da África. Esses números reflectem uma grande ameaça ao direito à vida de pessoas com albinismo no continente. Além disso, acredita-se que muitos outros casos não são reportados. No esforço para combater estas violações, incluindo aliviar precondições que facilitam a violência, a Perita Independente das Nações Unidas no gozo dos Direitos Humanos por pessoas com albinismo em colaboração com vários mecanismos da UA, incluindo a Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, Comité Africano de Peritos em Direitos e o Bem-Estar da Criança, assim como outros parceiros internacionais de desenvolvimento, contribuíram para o desenvolvimento de um plano de acção regional. O plano inclui uma presença online que permite que potenciais colaboradores entendam as áreas de necessidade e facilita a monitoria de como as metas estão a ser cumpridas e se as mesmas estão a ser cumpridas. Os estados têm a responsabilidade primária de implementar as medidas como parte de suas obrigações em matéria de direitos humanos. No entanto, o apoio de parceiros internacionais de desenvolvimento é necessário para sua execução.

Historia

O Plano inicial foi elaborado pela Perita Independente, na base de recomendações das resoluções relevantes das Nações Unidas e da União Africana, em particular as da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos e do Comité Africano de Peritos em Direitos e o Bem-Estar da Criança. O conteúdo também foi extraído das recomendações feitas pelos órgãos de tratados, pelo mecanismo de revisão periódica universal e pelas respostas nacionais, como o plano de acção multissectorial de Moçambique e Malawi, bem como aquelas feitas por várias grupos de trabalho nacionais na Tanzânia. Foram também consideradas respostas nacionais em matéria de facto e de direito de outros países, como Quénia, Nigéria e África do Sul.

A versão inicial do Plano foi analisada durante as oficinas consultivas, sendo a primeira um fórum de dois dias intitulado “Acção sobre o albinismo na África”, realizado em Dar es Salaam, República Unida da Tanzânia, em junho de 2016, com mais de 150 participantes provenientes de 26 países da região. Em novembro de 2016, uma reunião de alto nível em Pretória analisou o plano proposto. Além disso, em novembro, um grupo de reflexão, que foi eleito no final do fórum consultivo, reuniu-se em Nairóbi durante dois dias para refinar o plano proposto. Os participantes dessas oficinas representaram funcionários de várias equipas nacionais das Nações Unidas, o Comité Africano de Peritos em Direitos e Bem-estar da Criança, a Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, sociedade civil, incluindo organizações de pessoas com albinismo, governos, instituições nacionais de direitos humanos e academia. No total, mais de 200 participantes da maioria dos países da região participaram.

Em 2018, a perita independente das NU apresentou o Plano ao Conselho de Direitos Humanos. Clique aqui para ver o relatório.

Aprovações

Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos

Em maio de 2017, a Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos aprovou o Plano de Acção Regional sobre o Albinismo na África (2017-2021). Na resolução que aprova o Plano, a CADHP exortou os estados a adoptarem e implementarem o Plano de Acção Regional e a assegurarem a protecção e promoção efectiva dos direitos das pessoas com albinismo e membros das suas famílias. Convidou também órgãos e organismos da União Africana a darem a devida consideração ao Plano de Acção Regional dentro de seus mandatos.

Em maio de 2018, o Parlamento Pan-Africano também aprovou o Plano de Acção Regional através de resolução.

União Europeia

Em outubro de 2017, a União Europeia na sua resolução sobre o Plano de Acção Regional expressou profunda preocupação com a discriminação e perseguição contínuas e de maior alcance enfrentadas por pessoas com albinismo na África e condenou qualquer tratamento desumano e degradante vivido por pessoas com albinismo. A UE acolhe o Plano de Acção Regional como um avanço positivo e sustentável e apelou à sua aplicação imediata e eficaz. Os estados-membros da UE são encorajados a continuar a envolverem-se com os países afectados para apoiar eficazmente as políticas que sustentam os direitos das pessoas com albinismo.